一、暂定资质的设立条件
1.基础资质要求
需具备固定营业场所、资金支持及专业招标团队，技术负责人须有8年以上工程管理经验及高级职称。专职人员不少于12人，其中工程建设类注册执业资格人员不少于6人（注册造价工程师不少于3人），3年以上从业经验者不少于6人。注册资本金不低于100万元。2.行业适配性
互联网招标强调数字化能力，代理机构需掌握CA电子认证、远程开标等技术，确保在线投标文件合法性及流程合规性。
二、监管与准入机制
1.资质分级管理
甲级资质由国务院建设主管部门认定，乙级及暂定级由省级部门审批。取消资格认定行政许可后，各地强化事中事后监管（如芜湖市建立信用评价体系），重点审查代理机构执业规范性及从业人员专业性。2.违规行为约束
严禁同一投标人提交多份文件或委托他人代交，开标需法定代表人授权代表现场核验。采用报价随机系数算法、降低报价分值权重（如西藏将总分值由70分调至50分），遏制围标串标。三、互联网招投标创新政策
1.智能化流程改革
推行“双模式定标”：系统自动推荐中标候选人（按排序或非排序），招标人可通过答辩综合评估团队能力。网上开标合法化，支持多地项目同步进行，降低企业成本，提升透明度。2.地域性试点
西藏允许招标人自主定标，要求中标团队答辩展示高原施工能力等专项经验。芜湖市细化代理机构评价细则，分主体（监管部门、交易中心、招标人）多维考核服务质量。小结与趋势
暂定资质是代理机构初入市场的过渡资质，核心在于匹配互联网招投标高效化、透明化需求。政策既延续对人员、资金的硬性要求，又通过信用监管和技术赋能推动行业规范化发展。未来需重点关注地方实施细则对数字化能力的权重提升。
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